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          清遠被納入近珠輻射圈
          文章來源:本站 發布時間:2017-03-06 瀏覽人數:1636


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                 近日,省經信委公布了《粵東西北省產業園發展“十三五”規劃》(下稱《規劃》)?!兑巹潯穱@省內相對密集的五條交通軸線,園區按照東、西、北、東北、西北等“五軸”分布,根據與珠三角核心區2小時車程距離分為近珠輻射圈、遠珠拓展圈。其中,清遠與惠州、江門、肇慶、韶關、河源、梅州東部、汕尾西部、云浮東部、陽江東部地區,被納入近珠輻射圈。

            《規劃》提出,充分發揮重大交通基礎設施引導作用,填補珠三角經濟圈與海峽西岸經濟區、長株潭經濟區、東盟經濟區、環北部灣經濟區之間的產業空隙的發展思路,打造新4大產業集群。清遠將與韶關、肇慶、江門、云浮、陽江等市的園區一起,積極承接珠三角核心區機械、裝備制造產業轉移,發展上下游配套企業,形成珠江西岸先進裝備制造產業配套集群。

            清遠被納入近珠輻射圈

            《規劃》明確,省產業園的產業布局遵循省內產業梯度轉移的一般規律,近珠輻射圈即珠三角2小時經濟圈以內范圍,由于與珠三角距離相近、資源相似、產業互補性強,主要承接來自珠三角地區的產業轉移,產業定位受珠三角地區影響較大;遠珠拓展圈即珠三角2小時經濟圈以外范圍,由于距離珠三角地區較遠,受珠三角產業梯度轉移的影響較小,產業定位主要取決于所在地的資源稟賦和產業基礎。

            其中,清遠與惠州、江門、肇慶、韶關、河源、梅州東部、汕尾西部、云浮東部、陽江東部地區,被納入近珠輻射圈?!霸撊邮侵槿堑貐^的‘儲備地’,產業分工定位為承接珠三角核心區的技術及知識含量較高的產業轉移?!?br/>
            《規劃》表示,近珠輻射圈內省產業園通過承接珠三角地區產業轉移,加強與珠三角地區產業協作,遠珠拓展圈內省產業園主要依托當地優勢產業和特色資源,擴大產業規模,逐步形成粵東西北地區新的4大產業集群。

            其中,韶關、清遠、肇慶、江門、云浮、陽江等市園區積極承接珠三角核心區機械、裝備制造產業轉移,發展上下游配套企業,形成珠江西岸先進裝備制造產業配套集群。

            打造環珠三角高端產業成長配套區

            《規劃》表示,清遠市省產業園應重點發展以汽車及零部件、電梯、制冷設備制造為主的先進裝備制造業,以金屬材料、高分材料、新型建材為主的新材料產業,以現代中醫藥、綠色保健品為主的生物醫藥產業以及以電子元器件、智能家電制造為主電子電器產業。深入實施廣清一體化和南部地區加快融入珠三角的發展戰略,吸引珠三角先進裝備制造業生產環節落戶,打造環珠三角高端產業成長配套區,構建承接珠三角地區產業梯度轉移的前沿陣地。

            清遠的6大省級園區中,廣州(清遠)產業轉移工業園是《規劃》著墨最多的園區?!兑巹潯诽岢?廣州(清遠)產業轉移工業園規劃用地面積約1858公頃,重點發展以高性能金屬材料為主導的新材料行業,以汽車要件及其關鍵零部件為特色的高端裝備制造業、以科技服務業為代表的生產性服務業,兼顧發展電子信息、新能源、生物制藥、智能家居等產業。打造先進裝備制造配套產業群,依托愛機、富強、全盛、富誠等汽配龍頭企業,著力發展以汽車及關鍵零部件為特色的高端裝備制造業,加快推動智能制造、節能環保、新能源等裝備產業發展,開拓新一代通信、物聯網設備等新型制造業。打造新材料產業集群,依托金發科技、先導稀材、豪美鋁業等龍頭企業做大新材料產業,發展稀散金屬材料和光電子材料、高性能鋁型材等產業,培育具有國際競爭力的行業龍頭企業,打造全省重要的新材料產業化基地。

            清遠的其他產業園區方面,廣州花都(清新)產業轉移工業園重點發展新型建材、先進裝備制造、環保表面處理產業;廣州白云(英德)產業轉移工業園重點發展新材料、機械裝備及輕工、電子電器產業;廣東順德清遠(英德)經濟合作區重點發展裝備制造、家用電器特色產業;連州市產業轉移集聚區域重點發展多功能復合材料(環保凝膠材料)產業、綠色食品加工產業;佛岡縣產業轉移集聚區域重點發展食品飲料、電子信息和通用裝備制造產業?! ?br/>
            將加大對省產業園發展的支持

            作為承接珠三角地區相關產業有序梯度轉移的重要載體,省委、省政府將省產業園擴能增效作為促進粵東西北地區振興發展的三大抓手之一,賦予園區引領帶動粵東西北地區產業振興的重任?!兑巹潯诽岢?將通過加強組織領導、加大財政金融扶持、強化用地保障、加大人才支持、強化督查督辦和目標考核等保障措施,促進省產業園發展。

            《規劃》表示,省財政進一步加大對粵東西北地區轉移支付力度,支持粵東西北地區加快發展。發揮財政專項資金引導作用,推動珠三角與粵東西北地區產業共建、省產業園提質增效和產業集聚發展等,各地要集中財力加快推進園區開發建設。

            同時,省逐年增加粵東西北地區年度用地計劃指標占全省比重,繼續安排省產業園專項用地指標,結合園區土地集約水平和產業集聚情況合理分配,占用林地指標和用海指標等要對園區予以傾斜,優先保障產業轉移重大項目用地需求。園區所在地應優先保障園區建設用地規模和年度用地計劃指標。

            加大人才支持方面,將深入推進技工院校、職業院校與省產業園對接工程,鼓勵和支持包括珠三角地區在內的技工院校、職業院校在園區發展職業教育事業,推動共建實訓基地(中心),為園區及入園企業“訂單式”培養技能勞動力。鼓勵高等學校畢業生、專業人才和技能勞動力到粵東西北地區和園區就業發展,在入戶、住房保障、創業發展、職稱評定等方面給予政策傾斜。

            《規劃》同時明確,將強化督查督辦和目標考核,按年度分解下達省產業園提質增效和產業梯度轉移目標任務,落實督查督辦和動態監測制度,及時發現和研究解決存在問題,確保目標完成。強化園區建設管理考核評價工作,繼續實施優秀獎勵、黃牌警告和領導約談制度。將珠三角產業梯度轉移和園區提質增效工作納入省實施珠江三角洲地區改革發展規劃綱要和促進粵東西北振興發展、對口幫扶等年度考評。

          清遠共有6個省產業轉移工業園

            據悉,全省共有83個享受省產業轉移政策的省產業轉移工業園和產業轉移集聚區域,其中省產業轉移工業園36個、享受省產業轉移政策的園區17個、依托省產業轉移工業園及享受省產業轉移政策的園區帶動產業集聚發展區域30個。清遠共有6個省產業轉移工業園和產業轉移集聚區域,其中,省產業轉移工業園和享受省產業轉移政策的園區4個、依托園區帶動產業集聚發展區域2個。

            產業園及享受政策園區  

            廣州(清遠)產業轉移工業園廣州花都(清新)產業轉移工業園廣州白云(英德)產業轉移工業園廣東順德清遠(英德)經濟合作區  

            依托園區帶動產業集聚發展區域  

            清遠市連州市產業轉移集聚區域清遠市佛岡縣產業轉移集聚區域

            ■分類

          《規劃》將清遠各省級產業園發展分為三個階段

            根據對園區固定資產投資存量、經濟總量、發展速度、投資強度等指標進行綜合對比分析,《規劃》將省產業園劃分為起步發展階段、提速增效階段和優化升級階段等三個階段。

            (一)起步發展階段

            起步發展階段是指園區從規劃到基礎設施建設基本完成的階段。這是整個園區建設的起步階段和基礎階段,決定著園區基本框架和未來發展方向。其中,包括清遠市的佛岡縣產業轉移集聚區域在內的23個園區處于該階段。

            (二)提速增效階段

            提速增效階段是園區從第一批企業進駐到被企業填滿的階段,是園區建設的主體階段。這一階段企業大量進駐、園區發展逐步成型、各項經濟指標持續快速增長。全省共有35個省產業園及產業轉移集聚區域處于該階段,包括清遠市的廣州白云(英德)產業轉移工業園、廣東順德清遠(英德)經濟合作區、連州市產業轉移集聚區域。

            (三)優化升級階段

            優化升級階段是指園區布滿企業后進一步滾動發展、持續發展,由產業集聚到集群的階段,是園區真正走向成型和成熟的過程。這一階段園區經濟指標增長趨于穩定,政府激勵政策的效益逐步遞減、成本逐步提高,其作用趨于弱化;而園區已經基本布滿企業,產業自身的聚合效應更加明顯,產業發展的內生動力將發揮更重要的作用。全省共有25個園區處于該階段,清遠市則有廣州(清遠)產業轉移工業園、廣州花都(清新)產業轉移工業園?! ?/span>


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